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    保障重要農產(chǎn)品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事，實(shí)現農民收入到2020年比2010年翻一番是全面建成小康社會(huì )的硬任務(wù)。今年中央一號文件明確要求，在實(shí)現全面小康的關(guān)鍵之年，必須確保重要農產(chǎn)品供給不出問(wèn)題、確保農民收入保持穩定增長(cháng)勢頭，穩住“三農”這個(gè)基本盤(pán)。 

　　要下大力氣抓好糧食生產(chǎn)。習近平總書(shū)記多次強調，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧，也包括主要副食品。這些年，我國糧食產(chǎn)量連續5年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，糧食供給總量充裕。但這絕不意味著(zhù)我們可以高枕無(wú)憂(yōu)，要看到我國糧食生產(chǎn)能力還不穩固，種糧比較效益持續走低，一些潛在風(fēng)險隱患不斷顯現。必須保持戰略定力，堅持穩字當頭，著(zhù)力穩政策、穩面積、穩產(chǎn)量。要強化糧食安全省長(cháng)責任制考核，加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵和支持力度，強化對地方的激勵約束。要進(jìn)一步完善農業(yè)補貼政策，穩定農民種糧基本收益，調動(dòng)農民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰略，保質(zhì)保量完成高標準農田建設任務(wù)，加大新農藝、新服務(wù)模式推廣力度，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。 

　　要加快恢復生豬生產(chǎn)。豬糧安天下。針對2019年以來(lái)生豬生產(chǎn)和豬肉價(jià)格出現的波動(dòng)，中央出臺一系列穩價(jià)保供政策舉措，推動(dòng)生豬產(chǎn)能開(kāi)始逐步恢復，但形勢依然比較嚴峻。必須把生豬穩產(chǎn)保供作為重大政治任務(wù)，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓生豬生產(chǎn)，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到正常年份水平。要全面落實(shí)省負總責和“菜籃子”市長(cháng)負責制，強化縣級責任，保障豬肉供給。要嚴格落實(shí)支持生豬生產(chǎn)的土地、金融、環(huán)保等政策舉措，糾正隨意擴大限養禁養區和搞“無(wú)豬市”“無(wú)豬縣”問(wèn)題。要堅持不懈抓好非洲豬瘟防控，加強動(dòng)物防疫體系建設，落實(shí)防疫人員和經(jīng)費保障，確保疫情不反彈。要堅定不移推進(jìn)畜牧業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，全面提高畜禽產(chǎn)品供應保障能力和水平。 

　　要穩定和拓寬農民增收渠道。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。對于廣大農民群眾而言，和全國人民一道步入小康社會(huì )，最直觀(guān)的感受還是來(lái)自實(shí)實(shí)在在的收入。這些年，在強農惠農富農政策支持下，農民人均可支配收入保持較快增長(cháng)勢頭，增速持續超過(guò)GDP和城鎮居民收入增速。但在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，農民增收形勢不容樂(lè )觀(guān)，必須穩定現有渠道、拓寬增收途徑。要發(fā)展富民鄉村產(chǎn)業(yè)，支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區基地，重點(diǎn)培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，繼續調整優(yōu)化農業(yè)結構，把依托農業(yè)農村資源發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增收收益和就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )盡量留給農民。要穩定農民工就業(yè)，加大援企穩崗工作力度，落實(shí)保障農民工工資支付條例，加大對拖欠農民工工資的整治力度，加強農民工職業(yè)技能培訓，深入實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)，不斷提高農民的工資性收入。 

　　抓好農業(yè)穩產(chǎn)保供和農民增收，必須堅持新發(fā)展理念，增強憂(yōu)患意識，提高風(fēng)險防控能力，牢牢掌握主動(dòng)權，更好發(fā)揮“三農”對整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的壓艙石作用。 

　　（作者單位：中央農辦秘書(shū)局）

作者：吳曉佳 楊潔梅 胡嘉 來(lái)源：農民日報