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標題:內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區培育壯大農副食品加工業(yè)行動(dòng)方案 (2025—2027年)的通知

發(fā)布者:[ltqyxh]  發(fā)布時(shí)間:[2025/02/21]  閱讀:1217
  

各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

經(jīng)自治區人民政府同意,現將《內蒙古自治區培育壯大農副食品加工業(yè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。


2025年2月12日    

(此件公開(kāi)發(fā)布)



內蒙古自治區培育壯大農副食品加工業(yè)

行動(dòng)方案(2025—2027年)



為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,認真落實(shí)自治區黨委十一屆八次全會(huì )、九次全會(huì )暨全區經(jīng)濟工作會(huì )議精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn),充分發(fā)揮農牧業(yè)優(yōu)勢,針對原糧活畜外流、精深加工不足等突出問(wèn)題,在“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農頭工尾”上下功夫,加快培育壯大我區農副食品加工業(yè),推動(dòng)農牧業(yè)規模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)方案。

一、主要目標

到2027年,全區農副食品加工業(yè)規模進(jìn)一步壯大,產(chǎn)業(yè)布局和結構持續優(yōu)化,新培育年銷(xiāo)售收入超10億元的農副食品加工企業(yè)5家以上、超億元企業(yè)20家以上,農副食品品牌影響力顯著(zhù)增強、市場(chǎng)占有率大幅提升,力爭農副食品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入新增700億元,年銷(xiāo)售收入達到4800億元以上。

二、區域布局及主攻品類(lèi)

統籌揚優(yōu)勢和補短板,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和市場(chǎng)消費趨勢,集中資源力量支持重點(diǎn)園區和企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區域布局,主攻發(fā)展乳制品、牛羊肉制品、玉米制品、馬鈴薯制品、大豆制品、米面油糖及雜糧制品、葵花籽等休閑方便食品、調味制品、特色保健產(chǎn)品、酒類(lèi)產(chǎn)品等10個(gè)品類(lèi)。

(一)乳制品。加強黃河、嫩江、西遼河流域和呼倫貝爾、錫林郭勒草原5大奶源基地建設,依托奶源優(yōu)勢,繼續做大做強液態(tài)奶產(chǎn)業(yè)。針對產(chǎn)品結構不優(yōu)、市場(chǎng)拓展較慢的問(wèn)題,支持加工企業(yè)加快產(chǎn)品結構調整和產(chǎn)業(yè)提檔升級,推動(dòng)奶酪、乳清、乳鐵蛋白、特醫食品等乳制品精深加工項目建設,支持中小乳制品加工企業(yè)走“專(zhuān)精特新”道路,推動(dòng)地方特色乳制品企業(yè)、小型生產(chǎn)作坊入駐農副食品加工園區,鼓勵有條件的奶牛養殖場(chǎng)就地加工、就近配送,促進(jìn)養殖加工一體化發(fā)展。積極發(fā)展馬奶、羊奶、駝奶等乳制品。

(二)牛羊肉制品。以呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市等盟市為重點(diǎn),依托原料優(yōu)勢,針對活畜外流、加工企業(yè)低端同質(zhì)競爭、精深加工不足、科技支撐不夠的問(wèn)題,支持加工企業(yè)通過(guò)出資購買(mǎi)、控股、合并等方式整合重組,積極開(kāi)展科技成果轉化和產(chǎn)品創(chuàng )新,加快延鏈補鏈強鏈,重點(diǎn)發(fā)展牛、羊精細分割肉制品和醬鹵熏烤肉等熟食制品、預制菜,開(kāi)發(fā)羊皮筋、羊皮膠原蛋白、骨質(zhì)明膠、血紅素、生物活性肽等皮、骨、血、內臟等副產(chǎn)物高值化系列食品。

(三)玉米制品。以呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、呼和浩特市、巴彥淖爾市等盟市為重點(diǎn),依托原料優(yōu)勢,持續擴大味精、淀粉、玉米胚芽油、鮮食玉米、飼料等產(chǎn)品市場(chǎng)份額。針對高端產(chǎn)品少、精深加工產(chǎn)能不足的問(wèn)題,支持加工企業(yè)加快科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng )新,重點(diǎn)發(fā)展黃原膠、小眾氨基酸、原料藥、生物化工等高科技含量產(chǎn)品。

(四)馬鈴薯制品。以烏蘭察布市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市等盟市為重點(diǎn),針對高附加值產(chǎn)品精深加工能力不足、產(chǎn)業(yè)增值效益發(fā)揮不充分的問(wèn)題,在主產(chǎn)區鞏固提升精淀粉、全粉等精深加工優(yōu)勢,鼓勵加工企業(yè)新建、改擴建變性淀粉等精深加工生產(chǎn)線(xiàn),重點(diǎn)發(fā)展薯條、薯片、薯餅、方便粉絲、預制菜、地域特色主食產(chǎn)品、烘焙糕點(diǎn)等產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)膳食纖維、果膠、馬鈴薯蛋白等高附加值產(chǎn)品。

(五)大豆制品。以呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市等盟市為重點(diǎn),依托原料優(yōu)勢和品種特點(diǎn),針對加工企業(yè)規模小、精深加工不足的問(wèn)題,充分盤(pán)活現有大豆油加工產(chǎn)能,重點(diǎn)支持素肉、蛋白類(lèi)產(chǎn)品加工,發(fā)展大豆肽粉、大豆多糖、休閑豆干、腐乳、腐竹、豆粉等產(chǎn)品,培育呼倫貝爾大豆等區域公用品牌。

(六)米面油糖及雜糧制品。以赤峰市、巴彥淖爾市、興安盟、通遼市、呼和浩特市、烏蘭察布市、呼倫貝爾市、包頭市等盟市為重點(diǎn),依托產(chǎn)地優(yōu)勢,針對加工方式落后、產(chǎn)品單一、技術(shù)設備水平低的問(wèn)題,支持加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和設備更新,重點(diǎn)發(fā)展大米、小米、面粉、向日葵油、亞麻籽油、方糖、綿白糖、白砂糖和燕麥米、燕麥片、蕎麥、藜麥米等雜糧制品,突出培育興安盟大米、巴彥淖爾小麥、河套向日葵、敖漢小米、烏蘭察布燕麥、庫倫蕎麥等區域公用品牌。

(七)葵花籽等休閑方便食品。以巴彥淖爾市、通遼市、烏蘭察布市、包頭市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、赤峰市等盟市為重點(diǎn),發(fā)揮向日葵、牛肉、果蔬等資源優(yōu)勢,針對技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)品類(lèi)別少的問(wèn)題,支持加工企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新、設備更新,重點(diǎn)發(fā)展瓜子(葵花籽、南瓜籽、葫蘆籽等)、牛肉干、果蔬脆片、果干、速凍燒麥等產(chǎn)品,新培育一批休閑方便食品和知名品牌。

(八)調味制品。以呼和浩特市、巴彥淖爾市、包頭市、興安盟等盟市為重點(diǎn),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,針對技術(shù)創(chuàng )新不夠、品牌認知度低的問(wèn)題,支持加工企業(yè)科技研發(fā)和成果轉化,通過(guò)提取、酶解、發(fā)酵等技術(shù),開(kāi)發(fā)滋補性湯底等新產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展火鍋底料蘸料、芝麻醬、番茄醬、辣椒醬、醬油、食醋、香油等產(chǎn)品,利用新媒體打造企業(yè)品牌IP。

(九)特色保健產(chǎn)品。以鄂爾多斯市、赤峰市、呼和浩特市、阿拉善盟、巴彥淖爾市、包頭市等盟市為重點(diǎn),針對產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎薄弱、研發(fā)能力不足的問(wèn)題,支持招商引資重點(diǎn)項目落地,開(kāi)展科技研發(fā)和成果轉化,重點(diǎn)發(fā)展螺旋藻、肉蓯蓉、黃芪、枸杞、桔梗保健產(chǎn)品和蛋白肽、膠原蛋白、沙棘油等產(chǎn)品,培育鄂托克螺旋藻、阿拉善肉蓯蓉等區域公用品牌。

(十)酒類(lèi)產(chǎn)品。以巴彥淖爾市、通遼市、錫林郭勒盟、赤峰市、烏海市等盟市為重點(diǎn),針對知名酒企和品牌少、市場(chǎng)拓展不足的問(wèn)題,圍繞白酒、啤酒、葡萄酒、馬奶酒、乳清酒等產(chǎn)品,支持企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,加大品牌宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,培育幾家叫得響、賣(mài)得好的知名酒企。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)引進(jìn)培育經(jīng)營(yíng)主體和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

1.強化招商引資。圍繞原糧活畜外流主要品種、農副食品加工重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,強化地區協(xié)同,合理確定招商目標,主動(dòng)對接國內外優(yōu)勢企業(yè),爭取落地一批農副食品精深加工、包裝設計、品牌建設、營(yíng)銷(xiāo)貿易等好項目,避免同質(zhì)化競爭。(責任單位:自治區農牧廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳)

2.培育壯大加工企業(yè)。落實(shí)好《關(guān)于支持農畜產(chǎn)品精深加工的若干措施》(內政辦發(fā)〔2024〕61號),通過(guò)貸款貼息、獎勵等方式支持加工企業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮政府投資基金引領(lǐng)作用,引導加工企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購、控股等方式,擴大經(jīng)營(yíng)規模,發(fā)展中央廚房、直供直銷(xiāo)等業(yè)態(tài)。培育壯大龍頭企業(yè)隊伍,爭取新認定以農副食品加工為主的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家以上、自治區重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家以上,新培育農副食品領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)20家以上。(責任單位:自治區農牧廳、工業(yè)和信息化廳)

3.發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用。每個(gè)品類(lèi)遴選5家左右鏈主企業(yè),自治區農牧廳、工業(yè)和信息化廳等部門(mén)聯(lián)合盟市建立包聯(lián)機制,實(shí)行廳級干部“一對一”聯(lián)系服務(wù),積極幫助鏈主企業(yè)解難題、拓市場(chǎng)、找訂單。強化鏈主企業(yè)與農牧業(yè)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,支持開(kāi)展數字化轉型和品牌塑造,加快培育領(lǐng)軍企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強。(責任單位:自治區農牧廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局)

(二)加強科技創(chuàng )新和園區基地建設

1.加快農副食品加工研發(fā)創(chuàng )新。健全完善農副食品加工技術(shù)研發(fā)體系,加大科研投入力度,通過(guò)科技計劃項目,布局開(kāi)展農副食品加工工藝、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設計等關(guān)鍵技術(shù)研究,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新,支持技術(shù)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化應用。加強數智技術(shù)、綠色技術(shù)推廣應用,促進(jìn)設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創(chuàng )新。建立人才資源庫、企業(yè)技術(shù)難題庫和技術(shù)需求清單,有針對性地組織開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)。圍繞我區重點(diǎn)品類(lèi)、主打產(chǎn)品,通過(guò)“蒙科聚”創(chuàng )新驅動(dòng)平臺,向全國征集技術(shù)成果和產(chǎn)品設計并組織發(fā)布推介,讓更多新產(chǎn)品、新技術(shù)在我區轉化應用。(責任單位:自治區農牧廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳)

2.支持園區建設。依托農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目,發(fā)揮產(chǎn)糧大縣、畜牧大縣優(yōu)勢,支持旗縣(市、區)建設集原料、加工、物流、科技、品牌于一體的農副食品加工園區,發(fā)展主食加工、中央廚房、凈菜配送、觀(guān)光工廠(chǎng)等業(yè)態(tài),集成推廣加工減損增效技術(shù)裝備。利用自治區工業(yè)園區專(zhuān)項資金,重點(diǎn)支持符合條件的農副食品加工工業(yè)園區基礎設施建設,引導加工企業(yè)、科研院所、檢測機構和配套資源向園區集聚。加快完善包裝設計、冷鏈物流、信息系統、檢驗檢測、殺菌保鮮等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套,重點(diǎn)打造產(chǎn)值10億元以上的農副食品加工園區,促進(jìn)農副食品加工業(yè)轉型升級。(責任單位:自治區工業(yè)和信息化廳、農牧廳)

3.提升原料保障能力。聚焦農畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區,發(fā)展規模化種植養殖,合理布局加工產(chǎn)能,提升分級包裝、儲藏保鮮、預冷烘干等水平,提高原料就地加工轉化能力。支持推廣應用加工型專(zhuān)用作物品種和專(zhuān)用畜種,提高標準化生產(chǎn)和加工水平。促進(jìn)原料產(chǎn)區、企業(yè)主體和消費市場(chǎng)進(jìn)一步銜接,鼓勵農副食品加工企業(yè)自建標準化生產(chǎn)基地,通過(guò)訂單生產(chǎn)等方式,與合作社、家庭農牧場(chǎng)、農牧民等形成穩定的協(xié)作關(guān)系。(責任單位:自治區農牧廳)

(三)強化品牌培育和營(yíng)銷(xiāo)推廣

1.強化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。推動(dòng)我區優(yōu)質(zhì)農副食品入駐大型連鎖品牌超市,支持線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和電商直播基地建設,在全國重點(diǎn)農副食品批發(fā)市場(chǎng)和主要交通樞紐建設品牌旗艦店。支持設立發(fā)貨集中倉、前置綜合倉,推動(dòng)農副食品在長(cháng)三角、珠三角等主要消費地區上市銷(xiāo)售。用好京蒙協(xié)作平臺,通過(guò)專(zhuān)業(yè)性展覽會(huì )、博覽會(huì )、交易會(huì )、品鑒會(huì )、包裝設計大賽等,推廣我區特色農副食品,提高市場(chǎng)占有率。深入研究消費者行為和市場(chǎng)變化趨勢,加強產(chǎn)品研發(fā)設計,細分賽道,找準小切口,打造一批“爆品”、“爆款”、“爆點(diǎn)”。鼓勵企業(yè)通過(guò)在珠三角租賃或建設肉牛屠宰加工生產(chǎn)線(xiàn)、冷鏈物流等形式,提高鮮肉市場(chǎng)占有率。(責任單位:自治區農牧廳、商務(wù)廳)

2.擴大品牌影響力。持續推進(jìn)農牧業(yè)品牌精品培育計劃,落實(shí)好自治區做優(yōu)做強農牧業(yè)品牌各項措施,聚焦“生態(tài)內蒙古  綠色好味道”,依托權威媒體和農推官隊伍,加大品牌宣傳力度。支持企業(yè)積極開(kāi)展“蒙”字標認證,支持企業(yè)申請綠色、有機認證。打造奶酪、燒麥、牛肉干、牛羊雜、薯條薯片、番茄汁等“蒙”字標爆品,創(chuàng )制經(jīng)典“伴手禮”產(chǎn)品。推動(dòng)“蒙”字標食品進(jìn)商超、進(jìn)高鐵、進(jìn)機場(chǎng)。(責任單位:自治區農牧廳、市場(chǎng)監管局、商務(wù)廳)

3.支持農副食品出口。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)對接農副食品加工企業(yè)訴求,整合力量做好服務(wù)。加快辦理農副食品出口手續,縮短證照辦理時(shí)間,盡快形成訂單并擴大出口規模。利用國際性展銷(xiāo)會(huì )、展覽會(huì )等,幫助農副食品出口企業(yè)對接貿易資源,支持企業(yè)談客戶(hù)、抓訂單、拓市場(chǎng)。(責任單位:自治區商務(wù)廳、外事辦、農牧廳、工業(yè)和信息化廳、貿促會(huì ),呼和浩特海關(guān)、滿(mǎn)洲里海關(guān))

(四)嚴格食品安全監管

1.提高農副食品加工標準化水平。突出應用導向,圍繞加工原料、技術(shù)裝備、操作規程、產(chǎn)品流通等全產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵農副食品加工企業(yè)積極參與國家、行業(yè)、地方標準制修訂。引導農副食品加工企業(yè)按標生產(chǎn),促進(jìn)加工技術(shù)標準化、裝備智能化、過(guò)程綠色化、產(chǎn)品營(yíng)養化。實(shí)行農副食品企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)制度,鼓勵企業(yè)直接登錄“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”進(jìn)行自我聲明公開(kāi)承諾,強化食品標準事后管理。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、衛生健康委)

2.加強全鏈條安全管控。建立農畜產(chǎn)品承諾達標合格證制度和追溯管理制度,實(shí)現生產(chǎn)記錄可查詢(xún)、產(chǎn)品流向可追蹤、責任可明晰。督促農副食品加工企業(yè)建立健全食品安全管理制度,確保產(chǎn)品出廠(chǎng)合格。引導企業(yè)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)誠信管理、質(zhì)量管理、食品安全管理、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等體系認證。加大食品監管執法檢查力度,提升農副食品安全應急處置能力,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度。(責任單位:自治區市場(chǎng)監管局、農牧廳)

(五)優(yōu)化金融財稅服務(wù)

1.強化貸款融資支持。引導金融機構在風(fēng)險可控的條件下,創(chuàng )新金融產(chǎn)品,延長(cháng)貸款期限,提高金融服務(wù)精準度,支持農副食品加工企業(yè)季節性、集中性原料收購。引導金融機構開(kāi)展農副食品加工企業(yè)訂單、倉單、應收賬款、知識產(chǎn)權等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。強化政策性農牧業(yè)融資擔保機構功能,落實(shí)年擔保費率不高于0.6%和擔保規模放大倍數雙項考核指標要求,為從事農副食品加工的適度規模經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保支持。實(shí)施企業(yè)上市“天駿計劃”,培育推動(dòng)符合條件的農副食品加工企業(yè)改制上市,積極主動(dòng)利用資本市場(chǎng)發(fā)展。(責任單位:中國人民銀行內蒙古自治區分行、內蒙古金融監管局、自治區地方金融管理局、內蒙古農牧業(yè)融資擔保有限公司)

2.完善保險政策體系。因地制宜開(kāi)展優(yōu)勢特色農畜產(chǎn)品保險。健全完善地方優(yōu)勢特色農畜產(chǎn)品保險保費補貼資金管理制度,鼓勵盟市、旗縣(市、區)和自治區級單位開(kāi)展地方優(yōu)勢特色農畜產(chǎn)品保險,在綜合考慮財政可承受能力、績(jì)效評價(jià)結果、試點(diǎn)開(kāi)展成效等因素的基礎上,適時(shí)將產(chǎn)業(yè)支撐效果較好的險種納入自治區財政補貼范圍。鼓勵金融機構探索推出契合農副食品加工業(yè)的商業(yè)保險品種,創(chuàng )新推廣成本保險、質(zhì)量保險、貨物運輸保險、保險+期貨等系列服務(wù)和組合產(chǎn)品,為農副食品加工企業(yè)提供風(fēng)險保障。(責任單位:自治區財政廳、農牧廳、林草局,內蒙古金融監管局)

3.優(yōu)化財稅支持舉措。統籌使用鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金,支持農副食品加工業(yè)發(fā)展壯大。落實(shí)農副食品加工相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,農副食品加工企業(yè)購進(jìn)農畜產(chǎn)品可按規定抵扣增值稅進(jìn)項稅。環(huán)境保護稅按應稅污染物的排放量核算。依法對確有困難的農副食品加工企業(yè)減免城鎮土地使用稅。(責任單位:自治區財政廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農牧廳,內蒙古稅務(wù)局)

四、健全完善工作推進(jìn)機制

各盟行政公署、市人民政府主要負責人要專(zhuān)題研究部署,相關(guān)旗縣(市、區)要結合實(shí)際明確重點(diǎn)發(fā)展品類(lèi)和產(chǎn)品,并抓好任務(wù)落實(shí)。要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強化農副食品加工企業(yè)審批辦證服務(wù),縮短辦理時(shí)間。實(shí)施好政策落地工程,做好現有政策宣傳解讀,確保政策措施落地見(jiàn)效。加大助企幫扶力度,用好12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn),解決企業(yè)合理訴求,增強發(fā)展信心和競爭力。自治區各有關(guān)部門(mén)要加強精準指導、統籌調度、跟蹤問(wèn)效,上下協(xié)同推動(dòng)農副食品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對培育壯大農副食品加工業(yè)進(jìn)行年度評價(jià),重點(diǎn)評價(jià)基層樹(shù)立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意識、結合實(shí)際采取有力措施、推動(dòng)加工營(yíng)銷(xiāo)取得成效等情況,并強化評價(jià)結果運用,對評價(jià)靠前的地區在安排農牧領(lǐng)域項目資金時(shí)予以?xún)A斜。


附件:內蒙古自治區已實(shí)施支持農副食品加工政策清單



附件


內蒙古自治區已實(shí)施支持農副食品加工政策清單



一、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策

1.支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,支持農副食品加工企業(yè)下沉縣域,在主產(chǎn)區布局加工產(chǎn)能,提高農畜產(chǎn)品就地加工轉化能力。(農業(yè)農村部、財政部支持政策,自治區農牧廳、財政廳負責)

二、支持園區發(fā)展政策

2.支持食品加工領(lǐng)域綠色園區創(chuàng )建。對新認定為國家級綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈的給予100萬(wàn)元一次性獎勵,對新認定為自治區級綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈的給予50萬(wàn)元一次性獎勵。(內政發(fā)〔2024〕6號,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

三、支持農副食品加工企業(yè)發(fā)展政策

3.扶持現有企業(yè)做大做強。對2024年(含)以后通過(guò)兼并重組、擴規提產(chǎn)等方式實(shí)現年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2億元以上的農畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),從國家金融監管部門(mén)批準設立的金融機構借入流動(dòng)資金、科技研發(fā)資金,按照一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的70%且不超過(guò)2%的利率,給予每年不超過(guò)200萬(wàn)元貼息支持,鼓勵其認定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和自治區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體。對新認定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),給予一次性50萬(wàn)元的獎勵。(內政辦發(fā)〔2024〕61號,自治區農牧廳負責)

4.大力培育精深加工企業(yè)。鼓勵地方統籌鄉村振興相關(guān)資金,支持農畜產(chǎn)品精深加工,并完善聯(lián)農帶農機制。對新注冊且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2億元以上的農畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),從國家金融監管部門(mén)批準設立的金融機構借入流動(dòng)資金、科技研發(fā)資金,按照一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的70%且不超過(guò)2%的利率,給予每年不超過(guò)200萬(wàn)元貼息支持。(內政辦發(fā)〔2024〕61號,自治區農牧廳負責)

5.促進(jìn)精深加工優(yōu)化升級。對2024年以后年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到1.6億元,從國家金融監管部門(mén)批準設立的金融機構借入新建和升級改造的農畜產(chǎn)品精深加工項目貸款的企業(yè),按照一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)的70%且不超過(guò)2%的利率,給予每年不超過(guò)300萬(wàn)元貼息支持。(內政辦發(fā)〔2024〕61號,自治區農牧廳負責)

6.推進(jìn)預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年對評選出自治區預制菜領(lǐng)航企業(yè)、線(xiàn)上銷(xiāo)售、特色品牌各十強的企業(yè),銷(xiāo)售額較上一年每新增100萬(wàn)元獎勵2萬(wàn)元,最高不超過(guò)30萬(wàn)元,同一企業(yè)同一年度不重復獎勵。(內政辦發(fā)〔2024〕61號,自治區農牧廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

7.創(chuàng )新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式。為獲得“蒙”字標認證的企業(yè)給予認證和檢驗檢測費用獎補。2024年全額獎補綠色食品、有機農畜產(chǎn)品認證產(chǎn)量達到1000噸以上的企業(yè)認證費用,具體標準依據上一年度認證產(chǎn)量確定。(內政辦發(fā)〔2024〕61號,自治區農牧廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

8.支持農副食品加工企業(yè)技術(shù)改造。對投資1000萬(wàn)元及以上且已完工的制造業(yè)技術(shù)改造和設備更新項目,按照更新改造設備和軟件投資的20%、單個(gè)項目不超過(guò)500萬(wàn)元給予補助。(自治區政策,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

9.支持中小農副食品加工企業(yè)發(fā)展。對自治區首次認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè),給予100萬(wàn)元一次性獎勵。(自治區政策,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

10.支持乳制品加工企業(yè)發(fā)展精深加工,對新建或改擴建生產(chǎn)原制奶酪、乳清、乳鐵蛋白等精深加工的企業(yè),按照設備投資總額的10%給予最高5000萬(wàn)元補貼。(內政辦發(fā)〔2023〕58號,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

11.鼓勵地方特色乳制品產(chǎn)業(yè)提檔升級,對小型生產(chǎn)作坊升級成乳制品加工企業(yè)的,一次性獎勵50萬(wàn)元。支持地方特色乳制品小型生產(chǎn)作坊和加工企業(yè)向食品園區集中,實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)、統一管理。對地方特色乳制品小型生產(chǎn)作坊入園一次性獎勵10萬(wàn)元,對加工企業(yè)入園一次性獎勵50萬(wàn)元。(內政辦發(fā)〔2023〕58號,自治區農牧廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責)

12.支持乳制品加工企業(yè)提高奶酪生產(chǎn)能力,對乳制品加工企業(yè)使用生鮮乳加工原制奶酪,以上一年度使用生鮮乳加工原制奶酪量為基數,每增加1噸補貼2000元。(內政辦發(fā)〔2023〕58號,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

13.支持乳制品加工企業(yè)擴大加工量,以上一年度生鮮乳加工量為基數,每增加1噸補貼200元,自治區、盟市各承擔50%。(內政辦發(fā)〔2023〕58號,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

14.支持馬鈴薯加工訂單補貼。對自治區馬鈴薯企業(yè)與區內種植戶(hù)建立穩定的利益聯(lián)結機制,對標準化種植且形成有效訂單的,給予收購主體20元/噸的補貼。(內政辦發(fā)〔2023〕55號,自治區農牧廳負責)

四、支持企業(yè)科技研發(fā)政策

15.支持農副食品加工企業(yè)發(fā)展工業(yè)設計。對新認定為國家級、自治區級工業(yè)設計中心的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性研發(fā)經(jīng)費獎補。(內政發(fā)〔2024〕6號,自治區工業(yè)和信息化廳負責)

16.健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育機制,對新認定高新技術(shù)企業(yè)給予15萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費獎勵支持。實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng),對服務(wù)績(jì)效突出的特派員予以獎勵。(內科發(fā)〔2024〕80號,自治區科技廳負責)

五、支持企業(yè)稅收政策

17.支持符合條件的小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅地方分享部分。至2025年12月31日,年應納稅所得額低于100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。(內黨發(fā)〔2022〕24號,內蒙古稅務(wù)局負責)

18.支持企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,自2023年1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。〔《財政部  稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第7號),內蒙古稅務(wù)局負責〕

19.國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款,內蒙古稅務(wù)局負責)

20.各地依法對確有困難的農副食品加工企業(yè)減免城鎮土地使用稅。申請減免城鎮土地使用稅,必須符合以下情形之一:因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失,繳納城鎮土地使用稅確有困難;主營(yíng)項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》列明的鼓勵類(lèi)行業(yè),且納稅人連續三年(含)以上虧損;從事社會(huì )公益事業(yè)或承擔政府任務(wù),導致納稅人連續三年(含)以上虧損;承擔政府任務(wù),是指納稅人根據政府指令性要求,向政府或社會(huì )提供服務(wù),但取得的財政撥款、政府補助等各項收入低于其付出的成本;屬于自治區人民政府明確扶持的困難性行業(yè),且納稅人連續三年(含)以上虧損的企業(yè)。〔《國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2021年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2022年第1號),內蒙古稅務(wù)局負責〕

以上政策清單均通過(guò)相關(guān)文件予以明確,對應文件如有調整,以最新的調整情況為準。



信息來(lái)源:自治區人民政府辦公廳

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