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2020年內蒙古奶業(yè)發(fā)展分析報告

奶業(yè)是內蒙古興區富民的基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。得益于國家的扶持、自治區的重視、社會(huì )的關(guān)注和行業(yè)的努力，內蒙古充分發(fā)揮國際公認黃金奶源帶優(yōu)勢，砥礪奮進(jìn)，厚積薄發(fā)，不斷做大做強奶業(yè)，基礎更加穩固、態(tài)勢持續向好。毋庸置疑，奶業(yè)已成為內蒙古最具代表性、最有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。謀篇定策，再書(shū)輝煌，內蒙古始終牢記習近平總書(shū)記把奶業(yè)搞上去的殷切囑托，積極推進(jìn)奶業(yè)全面振興，起步早、方向準、舉措實(shí)、成效好，為奶業(yè)主產(chǎn)區率先實(shí)現振興發(fā)揮了重要的示范作用。

一、全國奶業(yè)發(fā)展概況

1、國內市場(chǎng)發(fā)展情況

乳業(yè)20強企業(yè)自建、自控牧場(chǎng)奶牛存欄占全國50%以上，乳制品銷(xiāo)售量和生鮮乳收購量均占全國的70%。新冠肺炎疫情期間，國內乳企堅持不拒收、不壓價(jià)，保障奶農收益，充分展現了社會(huì )擔當。

新冠肺炎疫情后，乳業(yè)成為逆勢增長(cháng)的行業(yè)之一，乳企業(yè)績(jì)不斷好轉，整個(gè)行業(yè)的利潤總額同比降幅不斷收窄，10月利潤總額增幅由負轉正，今年以來(lái)首次轉為正值。隨著(zhù)消費者對健康飲食更加重視，乳業(yè)的未來(lái)發(fā)展會(huì )更好。根據國家統計局數據，2020年全國液態(tài)奶產(chǎn)量2599.43萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.28%；全國干乳制品產(chǎn)量180.95萬(wàn)噸，同比下降3.09%；全國奶粉產(chǎn)量101.23萬(wàn)噸，同比下降9.43%，其中12月份產(chǎn)量10.15萬(wàn)噸，同比下降1.41%。規模以上乳企主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4195.58億元，同比增長(cháng)6.22%；利潤總額394.85億元，同比增長(cháng)6.10%，利潤總額增幅轉正，銷(xiāo)售利潤率9.41%。奶業(yè)轉型升級加快推進(jìn)。全國奶牛規模養殖比例達到64%，同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。全國荷斯坦奶牛平均單產(chǎn)超過(guò)7.8噸，同比增長(cháng)400千克。

2、出口市場(chǎng)情況

據中國海關(guān)統計，多年來(lái)，主要出口產(chǎn)品一直是以向廣東供應香港的鮮奶為主，近年來(lái)出口逐年下降，嬰幼兒配方粉成為最主要出口產(chǎn)品，主要目的地同樣是香港。

2020年我國共計出口各類(lèi)乳制品4.29萬(wàn)噸噸，同比減少21.1%，出口額2.2億美元，同比下降49%,12月出口各類(lèi)乳制品4328.25噸，同比減少11.9%，出口額2296.59萬(wàn)美元，同比下降29.4%。

干乳制品：2020年我國共出口干乳制品1.3萬(wàn)噸，同比減少49.6%，出口額1.88億美元，同比降53.2%，，主要三大類(lèi)，嬰幼兒配方奶粉6726.24噸，占51.9%；煉乳2618.19噸，占20.2%；大包奶粉1624.16噸，占12.5%。

液態(tài)奶：2020年我國共出口液態(tài)奶3.0萬(wàn)噸，同比增加4.6%，出口額0.33億美元，同比增長(cháng)8.2%。

3、進(jìn)口市場(chǎng)情況

據中國海關(guān)統計，2020年進(jìn)口大包粉97.93萬(wàn)噸，同比-3.5%，進(jìn)口額32.91億美元，同比+5.4%，均價(jià)3361美元/噸，同比+9.2%,主要來(lái)自新西蘭占71%、歐盟占12.7%、澳大利亞占7.9%。

2020年我國共計進(jìn)口各類(lèi)乳制品328.12萬(wàn)噸，同比+10.4%，進(jìn)口額117.06億美元，同比+5.2%,折合生鮮乳1875萬(wàn)噸，同比+8.3%（干制品按1:8，液態(tài)奶按1:1折算）。

其中，干乳品220.93萬(wàn)噸，同比+7.8%，進(jìn)口額103.4億美元，同比+3.8%；液態(tài)奶107.19萬(wàn)噸，同比+16%，進(jìn)口額13.67億美元，同比+17.8%。

從進(jìn)口的主要品類(lèi)來(lái)看，大包粉、嬰配粉進(jìn)口量略減，其余多數品類(lèi)，尤其是乳清、奶油以及奶酪和包裝牛奶進(jìn)口量大幅增長(cháng)。

二、內蒙古奶業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái)，內蒙古堅持優(yōu)化資源配置，大力發(fā)展科技助農助牧，積極引進(jìn)新興養殖技術(shù)，大大提高了內蒙古地區牛奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和產(chǎn)奶供奶的效率，在有關(guān)各方的共同努力下，2020年內蒙古奶牛存欄129.3萬(wàn)頭，增長(cháng)5.6%；牛奶產(chǎn)量611.5萬(wàn)噸，增長(cháng)5.9%；全國第一；內蒙古年度牛奶產(chǎn)量565.6萬(wàn)噸，加工產(chǎn)值1654.6億元，全國第一；內蒙古奶業(yè)競爭力和奶制品市場(chǎng)占有率位均居全國首位；內蒙古傳統乳制品異軍突起，占全區乳制品產(chǎn)量近10%。全區銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上乳品加工企業(yè)達到89個(gè)，實(shí)現銷(xiāo)售收入超百億，全區還有16家民族傳統奶制品生產(chǎn)企業(yè)、700多戶(hù)加工坊，日均加工鮮奶量393.3噸，“小乳品”年產(chǎn)值超過(guò)6億元。規模奶牛養殖收益每頭牛達到了年均5000元左右；全區牛奶加工產(chǎn)業(yè)規模居全國第一，產(chǎn)值達到1655億元，成為了超千億級產(chǎn)業(yè)。伊利、蒙牛躍居全球乳業(yè)第五位和第八位，伊利、蒙牛、圣牧高科成為中國奶業(yè)20強企業(yè)。優(yōu)然牧業(yè)躍升全球最大的原料奶提供商。除技術(shù)引進(jìn)、養殖創(chuàng )新以外，內蒙古還在資金投入方面為當地奶業(yè)發(fā)展提供了強有力支持，數據顯示，為了助力新奶業(yè)發(fā)展模式，自治區每年的財政投入高達4億元，為養殖環(huán)節降成本、補短板、增效益，三年內投入中央、地方財政和社會(huì )資本資金約158億元，在全國名列前茅，創(chuàng )造了181個(gè)“奶農+合作社+公司”。另外，今年自治區啟動(dòng)了金融精準服務(wù)奶業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)，為奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈發(fā)展提供有力支持，力爭三年內向自治區奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供不少于500億元的融資支持，今年金融機構已經(jīng)累計發(fā)放貸款137億元。積極幫助奶業(yè)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化融資，為56個(gè)奶業(yè)項目達成融資意向216億元，目前落地金額已達71.1億元。

1、政策配套扶持

內蒙古把奶業(yè)振興放在更加突出的位置，黨政領(lǐng)導同志親自?huà)鞄浿笓]，深入一線(xiàn)調研，及時(shí)研究部署，下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、責任部門(mén)分頭落實(shí)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制，彰顯了自治區推動(dòng)奶業(yè)振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。針對短板弱項，堅持系統謀劃，著(zhù)力整合好各類(lèi)政策資源，著(zhù)力發(fā)揮好政策協(xié)同效應。出臺了《推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》，配套了《推進(jìn)奶業(yè)振興若干政策措施》和《推動(dòng)全區民族傳統奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，分年度制定了《奶業(yè)振興行動(dòng)計劃》和《推動(dòng)民族傳統奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)總體方案》。近日，再次出臺《自治區奶業(yè)振興三年行動(dòng)方案》，從政策上、從措施上進(jìn)行系統化支持，一體化推動(dòng)，措施更加細致明晰，為全區奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為率先實(shí)現奶業(yè)振興奠定了堅實(shí)基礎。

2、加工產(chǎn)值情況

液態(tài)奶：根據國家統計局數據，2020年全國液態(tài)奶產(chǎn)量2599.43萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.28%，其中12月產(chǎn)量234.28萬(wàn)噸，同比下降2.30%。其中，河北產(chǎn)量347.56萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2.32%，占全國總產(chǎn)量的13.37%，位居全國第一位；內蒙古產(chǎn)量318.92萬(wàn)噸，同比增長(cháng)17.02%，占全國總產(chǎn)量的12.27%，位居全國第二位。

干乳制品：根據國家統計局數據，2020年全國干乳制品產(chǎn)量180.95萬(wàn)噸，同比下降3.09%，其中12月份產(chǎn)量16.85萬(wàn)噸，同比增長(cháng)4.19%。其中黑龍江產(chǎn)量最高，41.05萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.44%，占全國總產(chǎn)量的22.69%位居全國第一位；內蒙古產(chǎn)量19.37噸，同比增長(cháng)6.44%，占全國總產(chǎn)量的10.15%，位居全國第二位。

奶粉：根據國家統計局數據，2020年全國奶粉產(chǎn)量101.23萬(wàn)噸，同比下降9.43%，其中黑龍江產(chǎn)量40.01萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.02%，占總產(chǎn)量的39.52%，位居全國第一位；內蒙古產(chǎn)量9.58萬(wàn)噸，同比增長(cháng)14.90%，占總產(chǎn)量的9.46%，位居全國第四位。

據了解，大量進(jìn)口乳制品作為原料進(jìn)入了乳品加工業(yè)的再生產(chǎn)，如進(jìn)口原干酪用于生產(chǎn)再制干酪，進(jìn)口乳清粉脫鹽處理生產(chǎn)食品級乳清粉等等，因此有些省份本地生鮮乳產(chǎn)量并不高，但干乳制品產(chǎn)量仍然較大。

今年，內蒙古啟動(dòng)了金融精準服務(wù)奶業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng)，為奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈發(fā)展提供有力支持，力爭三年內向內蒙古奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供不少于500億元的融資支持。

面向未來(lái)新發(fā)展，內蒙古將圍繞《奶業(yè)振興三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，聚焦“五個(gè)一流”，建設一流種源基地、建設一流飼草料基地、建設一流奶源基地、打造一流加工企業(yè)，做強一流產(chǎn)品創(chuàng )建一流品牌，以更加有利的舉措、更加扎實(shí)的行動(dòng)，率先在全國實(shí)現奶業(yè)振興。

3、生鮮乳及飼料價(jià)格

內蒙古、河北等10個(gè)奶牛主產(chǎn)省份生鮮乳平均價(jià)格4.17元/公斤，同比上漲9.1%。

國家農業(yè)農村部數據顯示，2020年以來(lái)，玉米價(jià)格不斷上漲，12月第三周全國玉米平均價(jià)格為2.63元/公斤，同比增長(cháng)25.2%，豆粕價(jià)格3.44元/公斤，同比增長(cháng)4.6%。與此同時(shí)，奶牛干物質(zhì)主要來(lái)源苜蓿草的到港價(jià)也從2017年的290美元/噸上漲至360美元/噸左右，這些整體拉高了原奶0.2元~0.3元/公斤的成本，現階段，規模化大型牧場(chǎng)的原奶生產(chǎn)成本在3.5~3.7元/公斤，而歐洲的原奶成本在2.2~2.6元/公斤，新西蘭的則更低，生產(chǎn)成本比奶業(yè)發(fā)達國家高40%-60%。主要原因是土地成本較高，國外牧場(chǎng)大多是自有土地，國內需要租用土地；另一方面國內采用工業(yè)圈養，飼料中苜蓿等依賴(lài)進(jìn)口，而國外多是家庭式牧場(chǎng)，采取放牧的方式，成本更低。

雖然生鮮乳價(jià)格暴漲，但受制于飼料價(jià)格高，牧場(chǎng)和奶農端實(shí)際盈利并沒(méi)有明顯增長(cháng)，玉米、苜蓿草、燕麥草等飼料成本都依賴(lài)進(jìn)口，海外疫情影響下，進(jìn)口受阻，是造成國內飼料價(jià)格大幅上漲的主要原因。此外，人工費、管理費、環(huán)保等相應支出也有增加，這些因素都進(jìn)一步蠶食了生鮮乳制造環(huán)節的盈利空間。

現階段生鮮乳平均價(jià)格已攀升至4.13元/公斤，但實(shí)際情況是，國內生鮮乳緊缺經(jīng)引發(fā)的加價(jià)搶購。現在乳品企業(yè)要應對元旦和春節兩個(gè)消費旺季，要提前儲備奶源，加之內蒙古及東北主要產(chǎn)奶區受低溫影響，產(chǎn)奶量下降，市場(chǎng)呈現缺奶的狀態(tài)。

三、展望未來(lái)

我國奶業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。目前，奶業(yè)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)。雖然我國人均奶類(lèi)消費量還很低，但未來(lái)隨著(zhù)人口的增長(cháng)、經(jīng)濟收入的增加和膳食理念的改善，奶類(lèi)消費一定持續剛性增長(cháng)。按專(zhuān)家預測，2025年達到人均40千克，增量近1000萬(wàn)噸。隨著(zhù)三四線(xiàn)消費者飲奶頻率從過(guò)去的營(yíng)養品向必需品轉變，其預計2023年將是中國乳業(yè)第二個(gè)黃金高峰階段的起點(diǎn)。而到2030年時(shí)整個(gè)乳制品的消費量按收入計算在目前的基礎上應該翻了一番，屆時(shí)將在6500萬(wàn)噸甚至到7500萬(wàn)噸。“十四五”期間，各級政府堅持把奶業(yè)發(fā)展作為農業(yè)現代化的先行軍，著(zhù)力降成本、優(yōu)結構、提質(zhì)量、創(chuàng )品牌、增活力，努力破解供需結構不匹配、國際競爭力不強等問(wèn)題。

1、持續推動(dòng)奶價(jià)定價(jià)協(xié)調機制

推動(dòng)奶業(yè)振興、提升全產(chǎn)業(yè)鏈，首先需要穩定養殖加工的利益鏈。與發(fā)達國家的奶農合作、聯(lián)辦乳企、利益高度聯(lián)結不同，我國奶業(yè)養殖加工分離，利益聯(lián)結松散。“奶多時(shí)拒收，奶少時(shí)搶奶”，導致生鮮乳市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，對奶業(yè)發(fā)展造成不利影響。

穩定奶價(jià)，就是穩定生產(chǎn)者預期，對于穩定奶業(yè)利益鏈、實(shí)現奶業(yè)持續健康發(fā)展具有積極意義。依托地方奶業(yè)管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )，根據飼養成本、合理利潤等因素，構建起多方參與、科學(xué)合理的生鮮乳價(jià)格形成機制。建立生鮮乳價(jià)格協(xié)商機制，發(fā)布生鮮乳交易參考價(jià)格，督促乳企和奶農規范執行，穩定雙方合理收益，推動(dòng)奶業(yè)率先實(shí)現振興發(fā)展。

2、充分利用政策，提升綜合競爭力

找準新定位，把握“十四五”時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大勢，研究奶業(yè)總體發(fā)展思路和重點(diǎn)方向，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，穩固根本，補齊短板，重點(diǎn)推進(jìn)利益聯(lián)結機制，重點(diǎn)加強開(kāi)拓創(chuàng )新，通過(guò)科技創(chuàng )新、理念創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，通過(guò)科學(xué)的現代奶業(yè)評價(jià)，不斷提升奶業(yè)綜合競爭力。

3、把握消費趨勢，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)

開(kāi)展消費調研，把握消費趨勢，緊貼消費需求，優(yōu)化產(chǎn)品結構，實(shí)現消費升級。疫情不僅增加了乳品消費，還改變了消費模式，要以此為契機，豐富產(chǎn)品結構，創(chuàng )新消費形式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展，更好地滿(mǎn)足消費者對乳品的高品質(zhì)、多樣化、便利性的需求。

加強品牌創(chuàng )建，做強做優(yōu)民族奶業(yè)。逐步提升奶源自給率，夯實(shí)國內市場(chǎng)和資源，充分發(fā)揮內需潛力，暢通國內大循環(huán)，促進(jìn)國內國際雙循環(huán)。主動(dòng)修煉，提升內功，培育我國奶業(yè)參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢。

（執筆：李陽(yáng)）

內蒙古農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì )乳產(chǎn)業(yè)分會(huì )

2021年1月18日